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“如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态”,二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记用“六个如何始终”深入阐述大党必须解决的独有难题,为新征程上推动全面从严治党向纵深发展指明了努力方向。
中央纪委国家监委工作人员介绍,早在2013年,习近平总书记就在中央经济工作会议上就强调,要把控制和化解地方政府性债务作为经济工作当中的重要内容,2013年李再勇刚刚就任六盘水市的市委书记,就把党中央的部署要求抛之脑后,不仅不严控地方债务规模,为了支持他所推动的这些政绩工程、形象工程,不惜大肆地举债。
2023年,我国加大宏观调控力度,积极的财政政策加力提效,科学确定赤字率水平,优化减税降费政策,管好用好专项债券,综合运用转移支付、政府采购、财政贴息等调节工具,有力扩投资、促消费、减负担、保民生,推动我国经济回升向好、高质量发展扎实推进。当前,针对有效需求不足、部分行业产能过剩和国内大循环存在堵点等问题,必须多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。新的一年,积极的财政政策要适度加力、提质增效。
《意见》提出,要坚持党的领导、推动全面覆盖、支持企业发展、体现全民共享、优化布局结构、提升预算绩效,到“十四五”末,基本形成全面完整、结构优化、运行顺畅、保障有力的国有资本经营预算制度。《意见》围绕任务目标,明确了3方面重点改革措施。一是完善国有资本收益上交机制。扩大国有资本经营预算覆盖范围,健全国有独资企业和国有独资公司收益上交机制,优化国有控股、参股企业国有股收益上交机制。加强国有资本经营预算收入管理,确保利润数据真实可靠,及时足额申报和上交收益。二是提升国有资本经营预算支出效能。优化支出结构,聚焦关键领域和薄弱环节,增强对国家重大战略任务的财力保障。加强支出管理,坚持政策导向,区分轻重缓急,提升资金安排使用的科学性、有效性和精准性。推进预算绩效管理,探索开展国有资本经营预算整体绩效评价。三是完善国有资本经营预算管理工作。加强国有企业名录管理,出资人单位应当定期统计所出资企业的数量、资产权益、损益等情况,建立所出资国有企业名录。完善预算编报,按照收支平衡的原则,提高国有资本经营预算草案编制质量。主动接受人大和审计监督。