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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。

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中国民用航空飞行学院教授许凌洁告诉记者,如果该航班因为天气原因被取消,航空公司依法履行了对不正常航班乘客权益的保障,则航空公司不承担责任;如果因违法行为人的“机闹”导致航班延误或者取消,进而导致航空公司对乘客承担了相应的民事责任,尤其是涉及赔偿或者补偿,则航空公司有权向违法行为人追偿;因为违法行为人导致航空公司损失的,航空公司有权提出民事赔偿;如果因“机闹”行为导致后续航班延误或取消,航空公司有可能承担责任,违法行为人也应承担责任。

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    在不同省区市考察时,习近平总书记总是根据各地区在国家发展大局中的战略定位,结合实际情况对各地区高质量发展进行谋划和部署,要求江苏“继续在改革创新、推动高质量发展上争当表率”,要求四川“尽快成为带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源”,要求江西“努力在加快革命老区高质量发展上走在前”,要求广西“努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为”,等等。

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